英国财政大臣拟在第二次预算案中再次加税
自2024年7月工党在野14年后以压倒性优势重返执政以来,英国财政大臣蕾切尔•里夫斯正准备在第二次预算案中宣布新的财政政策,作为首位担任财政大臣的女性,里夫斯在首次公布预算案时曾强调,将推出本届议会唯一一份大规模加税预算案,英国经济的表现未能符合她的预期。
一年多前的预算案中,里夫斯曾预告将采取加税措施填补公共财政缺口,但此前的经济复苏未能持续,尽管英国经济在2023年上半年一度表现强劲,增速在七国集团主要工业国中位列第一,但随后经济再度陷入疲软,增速下滑,许多批评者将此归咎于里夫斯去年对企业加税的决定。

咨询公司安永英国首席经济学家彼得•阿诺德指出,里夫斯面临着一项微妙的平衡任务——既要传递财政稳定的信号,又要推进经济增长议程,自2008-2009年全球金融危机以来,“虚假曙光”已成为英国经济的常见特征,经济短暂好转后再度恶化,英国公共财政承受着多重压力:新冠疫情、俄乌冲突以及美国总统唐纳德•特朗普的全球关税政策,进一步加剧了财政部金库的压力,英国在脱欧后也需要承担数十亿美元的经济损失。
里夫斯肩负着一系列支出承诺,包括弥补福利政策削减的多次反复以及可能取消对多子女家庭儿童福利的上限限制,通胀率仍居高不下,生活成本压力加剧,冻结铁路票价、降低能源账单中的绿色税费等措施也需要大量资金投入。
经济学家认为,里夫斯需要筹措约200-300亿英镑资金,尽管外界猜测所得税可能会被提高,但此举已被排除(因违背竞选宣言且操作复杂),因此里夫斯可能不得不通过更小规模、操作更复杂的税种来筹集资金,预计的主要措施包括进一步冻结英国各级个税的起征点、对高价值房产征收豪宅税、改革资本税制度,以及调整私人养老金的优厚补贴政策。