核心议题仍存严重分歧
11月27日，俄罗斯总统普京在吉尔吉斯斯坦比什凯克表示，美俄代表团将于下周到访莫斯科，展开新一轮接触，乌克兰总统泽连斯基也表示，乌美代表团将于本周晚些时候举行会谈，推进日内瓦会议成果的落实,致力于将其转化为引领乌克兰实现和平与安全保障的具体形式。
尽管美俄乌三国关系进入新一轮接触阶段，美国提出的乌克兰问题和平计划经过多轮调整，细节仍不明朗，俄乌在诸多核心议题上仍存严重分歧，各方立场交织,和平斡旋的走向备受关注。
从最初提出的“28点”到美乌会谈后的“19点”，再到美国总统特朗普日前抛出的“22点”，“和平计划”一变再变，条款中删减和改变的内容也一直未被披露，有消息人士称，以下三大议题是乌克兰长期坚持的敏感“红线”，也是俄方关切的要点,决定着和平谈判的成败：
领土问题：俄军要求控制顿巴斯全境，乌方拒守堡垒地带
俄军要求乌克兰从顿巴斯剩余的乌控区撤军，对于乌克兰来说，这些地区不仅是战略重镇，更是关键的堡垒地带，在美国提出的“28点”和平计划中，提供了一个新的解决方案：乌军撤军，俄罗斯控制这些地区，但将其作为一个非军事区存在,乌克兰方面能否接受这种安排尚是未知。
乌克兰加入北约：俄方要求杜绝，乌方寻求保障
俄罗斯方面坚决要求从法律上杜绝乌克兰加入北约的可能性，乌方依然要保证自己未来加入北约的可能性，对于欧洲来说，欧洲并不希望俄罗斯拥有否决一个国家加入北约的权利,这个问题也是各方僵持所在。
乌军兵力上限：俄方难以接受的“60万大军”
俄方对乌克兰军队的规模提出了严厉要求，但“28点”和平计划中，美国提出限制乌克兰军队的规模为60万，这对俄罗斯来讲恐怕是难以接受的，专家称，这一数字对俄军来说可能过于庞大,难以平衡地区安全格局。
中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长陈宇表示，俄乌双方的立场差距仍较明显，尽管多方努力推动和平对话，但在这些核心议题上，俄乌双方的矛盾看似难以调和，尤其是在领土、安全以及国际安全框架等问题上,双方的诉求和红线尚未出现共识的迹象。
专家指出，美国提出的“乌克兰问题清单”作为未来协议的基础，仍需双方在核心问题上作出重大妥协，无论是“28点”清单的细节，还是后续会谈的成果，都将决定着乌克兰问题是否能够实现和平解决，俄乌双方在这些关键议题上的分歧,凸显了和平斡旋的复杂性和不确定性。
综上，尽管美俄乌三国关系进入新一轮接触阶段，但核心议题的分歧依然突出，和平斡旋的成果仍面临巨大挑战，各方将继续关注接触过程中的进展，期待能够在关键问题上找到共识,推动乌克兰问题朝着和平解决的方向迈进。
