支持重点领域、灵活高效降准降息
中央经济工作会议10日至11日在北京召开,会议总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作，在金融领域，会议强调了“支持重点领域”和“灵活高效降准降息”的重要方向，为2026年金融工作指明了政策方向。
会议明确提出,要引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，并深入推进中小金融机构减量提质，会议强调要继续发挥新型政策性金融工具作用，创新科技金融服务，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
在财政政策方面,会议要求继续实施更加积极的财政政策，保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，预计2026年新增政府债务规模将进一步提升至12.5万亿元左右，赤字率维持在4.0%左右，赤字规模约为5.9万亿元，中央经济工作会议还强调要加强财政科学管理，优化财政支出结构，兜牢基层“三保”底线，并严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。
在货币政策方面,会议提出要继续实施适度宽松的货币政策，将促进经济稳定增长、物价合理回升作为重要考量，多位经济学家预测，2026年一季度降准降息有望再次同时落地，但下调幅度有限，降息可能以10BP为步幅，降准以25BP为步幅，中央银行加大国债买卖、买断式逆回购等方式调控流动性，降准降息的空间可能更受重视。
会议还强调要发挥结构性货币政策工具的作用,通过精准滴灌支持扩大内需、科技创新等重点领域，助力高质量发展，明年财政促消费资金规模预计从今年的3000亿元上调至5000亿元，支持范围有望从耐用消费品扩大到一般消费品及服务消费，服务消费成为提振消费的重点。
在科技金融服务方面,会议提出要创新科技金融服务，构建具有中国特色的科技金融体系，提升银行服务科技创新能力，更好发挥政府投资基金作用，并畅通科技型企业直接融资渠道，预计2026年结构性货币政策工具将继续“量增价降”，助力新旧动能转换和高质量发展。
监管层也在积极推进中小金融机构改革,金融监管总局相关负责人指出，推动农村中小银行兼并重组、减量提质，通过改体制、转机制、强管理、增动能等措施，增强农村金融服务适应性和竞争力，支持省级党委、政府“一省一策”推进农信社改革，加快农村中小银行兼并重组，减少机构数量和层级，加强集中统一管理，因地制宜优化机构布局，重塑经营机制，促进风险持续收敛。
综上,2026年金融政策将围绕支持重点领域、灵活高效降准降息两大方向展开，旨在促进经济稳定增长、物价合理回升，为“十五五”时期经济高质量发展提供有力支撑。
