特朗普新规收紧委托投票咨询机构监管，或削弱股东权利
美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政令，要求加强对两家大型委托投票咨询机构——机构股东服务公司（ISS）和格拉斯·刘易斯公司的监管，这一举措被认为是共和党削弱投资者话语权、将更多权力移交企业首席执行官的重要一步。
特朗普的行政令旨在加强美国证券交易委员会及其他相关机构对这两家委托投票咨询机构的监管，这些机构的主要业务是为共同基金公司及其他大型机构投资者提供建议，指导其在公司股东大会上的投票决策，由于客户持有大量《财富》500强企业的股份,这些投票建议对公司治理具有重要影响力。
特朗普指出，这些委托投票咨询机构时常滥用自身影响力，推动并优先落实激进的政治议程，他们在支持环境和社会议题（ESG）方面，不惜牺牲股东的财务回报，该行政令的核心争议点在于：在投资决策中，气候变化、职场多样性等非财务议题究竟应当占据多大权重。
"这绝不仅仅是受托责任的问题，更是一场借助金融市场展开的地缘政治博弈。"英国委托投票咨询机构密涅瓦分析公司首席执行官萨拉·威尔逊表示，她指出，密涅瓦的客户大多来自欧盟及英国，这些投资者希望继续持有罗素3000指数成分股，但同时担忧特朗普的行政令以及共和党执政州推出的类似举措,会干扰他们的正常投资流程。
维权投资者担心，这一行政令将剥夺他们向企业施压的关键工具，股东通常通过支持限制首席执行官薪酬、规范董事会成员选举机制等提案来表达诉求，一旦相关机构落实特朗普的行政令，投资者通过委托投票运动向企业施压的难度将大幅增加,股东权力也会随之被削弱。
代表维权投资者的律师桑福德·刘易斯表示，该行政令的核心前提存在根本性错误——它假定多样性、环境等议题与企业财务表现毫无关联，但事实上，ESG政策能够提升企业的长期价值，刘易斯指出,白宫此举是试图将自身的观点强加给广大投资者。
美国各大商业行业协会对该行政令表示赞赏，称其能够剥离商业决策中的政治因素，保障股东回报，美国全国制造商协会政策事务常务副总裁查尔斯·克兰表示，特朗普政府的这项计划将遏制委托投票咨询机构的过度影响力，同时解决诸多问题，其中就包括他所提到的 "投资顾问对这些监管不足实体的过度依赖"。
一位不愿具名的白宫官员表示，该行政令的目的是引导投资者更加专注于追求回报最大化，这份行政令唯一干预的，是那些外资控股的委托投票咨询机构的垄断行为,这些机构一心想要推动激进的政治议程。
2020年，德国德意志交易所集团收购了全球头部委托投票咨询机构——机构股东服务公司的大部分股权，而格拉斯·刘易斯公司则由加拿大私募股权公司派洛顿资本及其董事长斯蒂芬·史密斯共同持有，自今年年初就职以来，特朗普及其任命的官员已在多个领域采取措施削弱股东影响力，例如扩大董事会对年度股东大会投票的控制权；若贝莱德、先锋领航等大型指数基金公司向企业管理层施压,就会对其施加新的申报要求。
委托投票咨询机构一直是埃隆·马斯克、杰米·戴蒙等顶级企业首席执行官的抨击目标，同时也得到了多位民主党官员及养老基金负责人的支持，此前，由于支持ESG投资理念，这些机构遭到了舆论的广泛反对，为此它们已采取调整措施,例如减少对环保类股东提案的支持力度。
