2025年以来,各地公积金政策持续优化,截至12月22日已出台约270条新政,中央经济工作会议明确提出,将深化住房公积金制度改革,确认其成为明年房地产工作的重点任务,这标志着公积金制度从地方性技术调整升级为国家层面的系统性改革工程,预示着该民生金融工具将在房地产市场中发挥更大作用。
近年来,各地在公积金政策的优化上取得显著进展,在购房贷款支持方面,多地加大力度,天津将首套房贷款额度从100万元提高至120万元,二套房从50万元提升至100万元;佛山下调保障房公积金贷款首付比例至最低15%,云南、黄冈、上海等地也相应优化了公积金贷款政策,提高了贷款额度,增强了购房支持力度。
在租房提取方面,政策同样得到加大,石家庄将租房提取额度从1.5万元/人上调至1.8万元/人,两年内未备案家庭提取额度更是升至2.4万元/人,佛山、六安、杭州、安阳等地也相继出台类似政策,进一步降低租房负担。

公积金的使用范围不断拓宽,深圳支持公积金用于首付,安阳新增提取项目包括住房维修资金和契税,部分城市如石家庄、徐州、沈阳、苏州等地探索支持提取支付物业费,甚至在暖气费等日常支出中使用公积金,成都优化重大疾病提取范围,将病种从11项扩展至35项。
多地加大对灵活就业人员的支持力度,广西允许灵活就业人员异地购房提取公积金,而山东、海南等地还提供低息贷款、减免个税等优惠,提高其参与度,部分城市如普洱出台专项骗提骗贷处理办法,加强监管,确保政策落实。
在异地互认方面,多地推进跨区域资金调剂,深圳将提取范围从本地扩展至全国,昆明取消购房提取限制,南京拓展贷款范围至全省,这些措施为公积金异地使用提供了更大空间,促进了资金的合理流动。
王业强指出,尽管公积金制度取得了显著进展,但仍面临一些挑战,如热点城市资金紧张、中小城市资金缺乏统筹机制,以及系统对接滞后问题,骗提骗贷风险也在上升,需要加强监管体系建设。
公积金制度的发展将朝着"一金多用"的方向推进,2026年有望在全国范围内实现这一模式,覆盖装修、租赁押金、养老服务缴费等多个场景,提升其综合保障功能,公积金的使用效率也将得到提升,通过数字化平台实现资金互济,盘活存量,优化资源配置。
张波预计,2026年将继续推进公积金贷款额度优化和异地办理流程简化,尤其利好新市民和青年群体,公积金的使用范围将进一步拓展,例如用于教育、医疗、养老等领域,发挥其更大作用。
总体来看,公积金制度的改革将推动房地产市场的稳定发展,重构住房金融体系,提升居民生活质量,并促进城市高质量发展,预计到2030年前,该制度将完成从"住房专项基金"到"国家住房与民生保障平台"的转型,为居民提供更全面的住房和财政保障。