"专题：2025三亚•财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会
三亚•财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会于2025年12月27日在海南三亚成功举办，本次论坛吸引了众多行业领袖和专家参与，其中包括第十四届全国政协委员、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩，他不仅出席了会议,还做了精彩的演讲。
在会上，张军扩就当前经济形势及未来发展方向发表了深入讲话，他指出，当前市场呈现供强需弱、价格疲软等问题，持续有效释放消费需求潜力既要兼顾长短期效果，也要注重标本兼治，近年来，市场逐渐认识到需求不足的深层原因，不仅有短期波动因素，更存在中长期的结构性问题,这些都制约着经济的健康发展。
张军扩详细阐述了所谓的"阶段性原因"，随着我国经济发展水平的提升和人口结构的变化，居民消费模式已从以商品为主转向商品与服务并重的状态，解决由此带来的需求收缩问题，不仅是促进经济总量平衡的过程，更是优化经济结构、转变发展方式的必然要求,这需要政府和市场双方共同努力。
"结构性原因"主要体现在居民消费率长期偏低的问题上，这个问题的存在程度约为10%到20%，张军扩强调，解决消费力偏低问题是释放内需的关键，也是扩大内需的重要空间所在，为此，显著提高居民收入占总收入比重和社会保障水平至关重要,这将有助于居民形成强劲的消费能力和长期稳定的安全保障意识。
在"十五五"期间，张军扩认为要充分有效释放居民消费需求潜力，必须更加突出结构性对策,他提出了三大具体措施:
一是加强逆周期性消费需求刺激政策，在总量不减的前提下，优化商品性消费的支持结构和范围，同时加大对服务型消费的支持力度，特别是要按照"投资于人"的要求，针对教育、医疗、养老、生育等民生问题加大补贴力度,提高消费意愿和能力。
二是要坚决贯彻中央部署的居民收入增收计划,通过提高低收入人群的社会保障和公共服务水平来增强消费信心和预期。
三是要加大供给侧政策力度，通过优化监管政策、扩大优质服务供给等措施,进一步激发市场活力。
张军扩还强调，当前投资需求空间依然不小，支持投资增长的政策创新同样重要，他指出，要在促进消费增长和扩大有效投资之间寻求良性互动，解决当前的供需失衡问题是紧迫任务，扩大消费需要时间，但许多消费举措都需要增加投资来实现；无论是改善民生短板还是实现现代化目标，都需要依靠投资，加快城乡建设和房地产发展新模式、提振民间投资和外向投资等举措至关重要。
特别是在对外开放方面，要在提升开放水平和扩大开放领域的同时，进一步深化改革，改善营商环境，稳定企业预期信心,以更好地吸引和稳定外商投资。
张军扩的观点贯穿着"十五五"期间要注重结构性对策、长短兼顾、标本兼治的理念，他强调，要在促进消费增长的同时，不断优化经济结构，推动新旧经济的协同发展，这种以发展为导向、以改革为抓手的思路,将为我国经济高质量发展奠定坚实基础。
会议结束后，张军扩的讲话引发了广泛讨论，他的观点不仅为当前经济政策提供了新的思路，更为未来发展指明了方向，新浪网作为信息传播平台，谨慎整理并发布这份报道，旨在传递更多有益于决策和参考的信息，所有内容均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网仅承担传播职能，未对内容进行任何核实或验证。"
