国务院国资委党委书记、主任张玉卓:坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本
党的二十届三中全会明确了各项改革任务,需要在2029年完成,国资国企改革是经济体制改革的重要内容,是做强做优做大国有企业和国有资本的关键一招,张玉卓同志强调,要以实施新一轮深化国资国企改革为抓手,以构建新型生产关系为重点,完善中国特色现代企业制度,推动党的领导融入公司治理各环节,差异化推进董事会建设,深化三项制度改革,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平,健全市场化用工模式,加快组织形态和管理流程变革,持续推动扁平化、智能化改造,不断压缩管理层级、缩短决策链条,提升企业对市场环境变化和产业发展趋势的敏锐度,大力推动效率革命。
全会指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,对中央企业发展具有重要意义,当前,中央企业面临着战略功能进阶期、深度转型关键期、风险防控承压期和抢抓机遇窗口期多重挑战,我们必须坚持改革创新,解决制约企业发展的深层次问题,真正实现质量变革、效率变革、动力变革,中央企业作为中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,在巩固拓展经济稳中向好势头中发挥重要作用,必须进一步提高对自身经营发展的要求,提升价值创造能力,加快实现发展方式的深刻变革,力争增加值在国民经济中的贡献更大,持续扩大有效投资,聚焦“两重”“两新”,围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域,靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程,不断提高投资效益,有力支撑扩大内需;积极助力做强国内大循环,做好重要能源资源产品保供稳价,稳定和扩大重点群体就业,带头抵制“内卷式”竞争,带动产业链上下游企业融通发展,充分释放经济增长潜力。

中国式现代化的物质技术基础是产业现代化,中央企业作为建设现代化产业体系的排头兵,必须立足实体经济、聚焦主责主业,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,以编制实施国资央企“十五五”规划为契机,持续优化国有经济布局,因企制宜培育发展新质生产力,加快传统产业转型升级,深化拓展“人工智能+”行动,通过设备改造、技术攻关、产品升级、品牌建设等多种途径,进一步增加高端产品和服务供给,不断巩固提升我国传统优势产业在全球产业分工中的地位和竞争力;更大力度布局发展新兴产业和未来产业,依托焕新、启航行动,接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域,积极发展平台经济,超前谋划具身智能、生物制造、海洋能、绿色船舶等前沿赛道;着力打造市场化、专业化国有资本运作平台,构建覆盖种子期、天使期、成长期、母基金等全链条的产业投融资体系,当好发展实体经济的长期资本、耐心资本和战略资本。
党的二十大明确我国到2035年建成科技强国,比全面建成社会主义现代化强国提前15年,凸显了科技的战略先导地位和根本支撑作用,中央企业作为重要的国家战略科技力量,有责任、有基础、有条件在科技强国建设中发挥更大作用,必须强化科技创新主体地位,坚决扛起推进高水平科技自立自强的使命担当,加强原始创新和关键核心技术攻关,提高基础研究投入占比,建好全国重点实验室,紧盯未来必争领域,深化原创技术策源地建设,集中力量攻克一批辐射性、全局性、战略性技术,产出一批原创性、引领性重大科技成果;推动科技创新和产业创新深度融合,在研发力量建设、科研项目布局、科技创新合作等方面强化产业发展的牵引作用,加快布局建设一批中试验证平台,加大首台(套)、首批次、首版次采购力度,推动创新成果不断从样品变成产品、形成产业;大力营造高水平创新生态,利用市场机制、市场力量强化产学研协同,打造要素共投、收益共享、风险共担的联合创新体系,充分发挥中央企业对创新链、产业链、资金链的集成作用,助力增强国家创新体系优势。
党的二十届三中全会明确的各项改革任务需要在2029年完成,国资国企改革是经济体制改革的重要内容,是做强做优做大国有企业和国有资本的关键一招,张玉卓同志强调,要以实施新一轮深化国资国企改革为抓手,以构建新型生产关系为重点,完善中国特色现代企业制度,健全公司治理结构,推动党的领导融入公司治理各环节,差异化推进董事会建设,深化三项制度改革,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平,健全市场化用工模式,按照“规范、激励、倾斜”一体推进要求,进一步加强薪酬管理,优化企业管理运营体系,加快组织形态和管理流程变革,持续推动扁平化、智能化改造,不断压缩管理层级、缩短决策链条,提升企业对市场环境变化和产业发展趋势的敏锐度,大力推动效率革命,完善国有资产管理监督体制机制,研究制定国有企业履行战略使命评价制度,完善国有企业增加值核算方法,深化“一企一策”分类考核,进一步加强和改进出资人监督,推进穿透式监管,确保既“放得活”又“管得好”。
全会强调,坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证,张玉卓同志指出,要充分发挥党的领导这一最大优势,加快构建同国资央企新征程新使命更相适应的党建工作新格局,加强企业领导班子建设,促进党建工作与生产经营深度融合,进一步用改革精神和严的标准管党治党,为中央企业高质量发展提供根本保证,突出“两个维护”加强政治建设,健全“四个以学”长效机制,深入抓好全会精神学习宣传贯彻,办好企业领导人员提升政治能力专题培训,抓实基层党组织基本培训机制,推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进岗位、进头脑,巩固深化“第一议题”制度成果,建立健全学习研究、部署落实、跟踪问效闭环管理机制,在吃透精神、把握实质、精准落实上持续用力,确保习近平总书记的重要指示批示精神和党中央重大决策部署落地见效,突出提升质量夯实党建基础,加快规范重点领域党建,强化对混合所有制企业党建工作的分类指导,切实提升建筑和金融板块企业党建质效,针对新兴产业发展、科技攻关破题、重大工程建设等工作推进难度大、协同要求高的特点,进一步健全党员作用发挥机制,深入推进产学研、上下游党建联建共建,确保企业改革发展推进到哪里,党组织和党员作用就发挥到哪里,突出严的基调正风肃纪反腐,压实管党治